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關于面向社會群衆征求《關于建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制的實施意見》的函

按照人社部、財政部《關于建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制的指導意見》(人社部發〔2018〕21號)要求,爲進一步完善城鄉居民基本養老保險制度,我廳草擬了《關于建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制的實施意見》(征求意見稿)。現面向社會群衆征求意見,歡迎廣大群衆就該征求意見稿提出寶貴的修改建議,並請反饋我廳城鄉居民養老保險處。

聯系人:皇甫若來

聯系電話:0471-6946157(兼傳真)

郵寄地址:呼和浩特市新華大街63號6號樓538房間

附件:《關于建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制的實施意見》(征求意見稿)

 

内蒙古自治區人力資源和社會保障廳      

2019年7月15日                   

 

 

附件:

 

内蒙古自治區人力資源和社會保障廳 自治区财政厅

關于建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金

正常調整機制的實施意見

(征求意見稿)

 

各盟市人力資源和社會保障局、財政局,滿洲裏市、二連浩特市人力資源和社會保障局、財政局:

根据人力资源社会保障部、财政部《關于建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常调整机制的指导意见》(人社部发〔2018〕21号)精神,为进一步完善城乡居民基本养老保险制度,经自治区党委、政府同意,结合我区实际,现就建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制提出以下实施意见。

一、總體要求

全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入貫徹自治區黨委十屆八次全會精神,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,堅持以人民爲中心的發展思想,按照兜底線、織密網、建機制的要求,建立激勵約束有效、籌資權責清晰、保障水平適度的城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制,推動城鄉居民基本養老保險待遇水平隨經濟發展而逐步提高,確保參保居民共享經濟社會發展成果,促進城鄉居民基本養老保險制度健康發展,不斷增強參保居民的獲得感、幸福感、安全感。

二、主要任務

(一)完善待遇確定機制。城鄉居民基本養老保險待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金構成。基礎養老金由中央和地方確定標准並全額支付給符合領取條件的參保人;個人賬戶養老金由個人賬戶全部儲存額除以計發系數確定。自治區根據全區城鄉居民人均可支配收入和財力狀況等因素,合理確定全區基礎養老金最低標准。盟市、旗縣(市、區)應當根據當地實際提高基礎養老金標准。

(二)建立基礎養老金正常調整機制。自治區人力資源社會保障廳會同自治區財政廳,統籌考慮城鄉居民收入增長、物價變動和職工基本養老保險等其他社會保障標准調整情況,適時提出城鄉居民全區基礎養老金最低標准調整方案,報自治區黨委、政府確定。各地基礎養老金的調整,應由當地人力資源社會保障部門會同財政部門提出方案,報請同級黨委和政府確定。

(三)建立個人繳費檔次標准調整機制。自治區根據城鄉居民收入增長情況,合理確定和適時調整城鄉居民基本養老保險繳費檔次標准,供城鄉居民選擇。從2020年1月1日起,將城鄉居民基本養老保險繳費檔次標准調整爲:300元、500元、1000元、3000元、5000元、7000元共6個檔次。各盟市可根據當地實際增設繳費檔次,最高繳費檔次標准原則上不超過靈活就業人員參加職工基本養老保險的年繳費額。

低保對象、特困人員、計劃生育特殊家庭等繳費困難群體,由政府按100元標准代繳養老保險費;重度殘疾人由政府按200元標准代繳養老保險費。

各繳費檔次的政府補貼,仍按《關于進一步完善城鄉居民基本養老保險制度的意見》(內政發〔2018〕21號)規定的補貼標准執行。

(四)建立健全繳費補貼調整機制。自治區建立城鄉居民基本養老保險繳費補貼動態調整機制,根據經濟發展、個人繳費標准提高和財力狀況,合理調整補貼水平,對選擇較高檔次繳費的人員適當增加繳費補貼,引導城鄉居民選擇高檔次標准繳費。鼓勵集體經濟組織提高繳費補助,鼓勵其他社會組織、公益慈善組織、個人爲參保人繳費加大資助。

(五)实现个人账户基金保值增值。自治区按照《人力资源社会保障部 财政部关于加快推进城乡居民基本养老保险基金委托投资工作的通知》(人社部发〔2018〕47号)要求和规定,积极开展城乡居民基本养老保险基金委托投资,实现基金保值增值,提高个人账户养老金水平和基金支付能力。

三、工作要求

(一)加強組織領導。建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制,是基本養老保險制度改革的重要內容,是貫徹落實黨的十九大精神,加強和完善社會保障體系建設、落實以人民爲中心發展思想的重要舉措。各級人力資源社會保障部門、財政部門要提高思想認識和政治站位,加強組織領導,明確部門責任,切實把各項政策落實到位。

(二)強化部門協同。各級人力資源社會保障部門、財政部門要切實履職盡責,加強協調配合,做好財政預算、資金安排、經辦服務等工作。

(三)做好政策宣傳。要加大宣傳力度,采取多種方式准確解讀政策,切實把黨和政府的惠民政策宣傳到位。同時要正確引導社會輿論,讓參保居民形成合理的預期。

各盟市可根據本意見,結合當地實際,制定實施辦法,並報上一級人力資源社會保障部門和財政部門備案。

本意見自2020年1月1日起實施。我區已有規定與本意見不一致的,按本意見執行。

 

 

內蒙古自治區人力資源和社會保障廳    內蒙古自治區財政廳

 

                              年  月  日                             


自治區人力資源和社會保障廳 发布日期: 2019-07-15 截止日期: 2019-07-30 訪問次數: