自治區政府新聞辦召開內蒙古自治區2019年上半年
外贸进出口情况新聞發布会
发布日期:2019-07-18 17:19
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7月18日,自治區政府新聞辦召開內蒙古自治區2019年上半年外贸进出口情况新聞發布会。呼和浩特海關党组成员、副关长王静通报了有关情况,呼和浩特海關统计分析处处长焦志军、综合业务处处长兰胜斌、企业管理和稽查处副处长张广军出席發布會并回答了记者提问。

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内蒙古自治区2019年上半年外贸进出口情况新聞發布会发布词

呼和浩特海關党组成员、副关长  王静

(2019年7月18日)

 

各位新聞媒體的朋友,大家下午好:

按照新聞發布会的安排,下面由我来通报一下今年上半年内蒙古自治区外贸进出口的情况。据呼和浩特海關统计,今年上半年内蒙古自治区外贸进出口547.2亿元,比去年同期增长9.6%,高于同期全国外贸增速5.7个百分点。其中,出口184.2亿元,下降0.8%;进口363亿元,增长15.8%。上半年内蒙古自治区外贸呈现平稳增长态势,具体有以下七个方面特点:

一是月度外貿值保持高位運行。今年2月份外貿值小幅回落至74.1億元,之後企穩回升,其余各月外貿值均在90億元以上。二季度外貿值283.8億元,較一季度增長7.7%。6月份外貿值94.3億元,同比增長17%,環比上漲3.2%。

二是一般貿易小幅增長且占比提高。上半年,內蒙古一般貿易進出口321.1億元,增長16.8%,占同期內蒙古外貿值58.7%,占比提高3.6個百分點;邊境小額貿易進出口155.2億元,下降1.3%,占28.4%。此外,保稅倉庫進出境貨物50.9億元,增長22.3%,占9.3%。加工貿易進出口16.4億元,下降27.2%,占3%。

三是蒙、俄爲主要貿易夥伴國,對“一帶一路”沿線國家外貿小幅增長。上半年,内蒙古对蒙古国进出口179亿元,增长20.2%,占32.7%;对俄罗斯进出口100.3亿元,增长1.6%,占18.3%;二者合计占51%。此外,对东盟进出口44.4亿元,增长0.9%,占8.1%;对欧盟进出口37.2亿元,下降24.6%,占6.8%;对澳大利亚进出口35.3亿元,增长43%,占6.5%;对美进出口21.7亿元,增长35.2%,占4%。 同期,对“一带一路”沿线国家进出口365.7亿元,增长8.4%,占66.8%。

四是民營企業爲主力軍,國有企業快速增長。上半年,內蒙古民營企業進出口388.5億元,增長8.5%,占71%;國有企業進出口122.2億元,增長17.6%,占22.3%。此外,外商投資企業進出口35億元,下降0.1%,占6.4%。

五是巴彥淖爾、包頭、滿洲裏三者外貿值占比近六成。上半年,巴彥淖爾市外貿值146.5億元,增長36.1%;包頭市92.3億元,增長22.4%;滿洲裏市74.2億元,下降11.9%;三者合計313億元,占57.2%。同期,呼和浩特市63.6億元,下降6%;二連浩特市47.5億元,增長48.1%;鄂爾多斯市30.6億元,下降32%。此外,赤峰市27.9億元,下降2.1%;阿拉善盟24.9億元,下降5.2%;呼倫貝爾市12.1億元,增長6.5%;通遼市11.4億元,下降15.1%;烏蘭察布市11.4億元,增長3倍;烏海市2.9億元,下降9.8%;錫林郭勒盟1.6億元,增長1.4倍;興安盟0.2億元,下降73.1%。

六是出口以勞動密集型産品和初級産品爲主。上半年,內蒙古出口鋼材39.6億元,增長12.5%;出口農産品34.8億元,增長4.9%;出口機電産品24.2億元,下降35.4%。三者合計占同期內蒙古自治區出口值的53.5%。

七是進口以大宗資源性商品爲主。上半年,內蒙古進口煤1692.1萬噸,增加5.6%;貨值100.3億元,增長30.5%。進口銅礦砂45.6萬噸,減少2.4%;貨值49.9億元,增長13.1%。進口鋸材320.3萬噸,增加2.1%;貨值44.8億元,增長1.2%。三者合計占同期內蒙古自治區進口值的53.7%。

总体来看,上半年内蒙古自治区外贸结构不断优化,外贸质量不断提升,外贸进出口继续保持稳定增长的发展态势。内蒙古自治区总体经济稳中向好,稳中有进,以及稳外资、稳外贸政策措施的出台,鼓励资源性商品进口,减税降费等政策效果逐步释放,为内蒙古外贸增长奠定了良好的基础。下一步,呼和浩特海關将紧紧围绕自治区向北开放和“一带一路”建设,支持口岸经济发展,精准聚焦重点外贸企业、内蒙古自治区特色产业等,加强调查研究,主动了解企业生产经营过程中遇到的困难,优化通关环境和营商环境,助力内蒙古外贸提质增效、转型升级。

以上就是我要通報的主要內容,謝謝大家!


 

内蒙古自治区2019年上半年外贸进出口情况新聞發布会答记者问


人民網記者:我想了解一下上半年自治區對“一帶一路”國家外貿情況? 

焦志軍:據統計,今年上半年內蒙古自治區對“一帶一路”沿線國家(簡稱沿線國家)進出口365.7億元,比去年同期(下同)增長8.4%,占同期內蒙古自治區外貿進出口總值的66.8%。其中,出口105.3億元,下降5.8%;進口260.4億元,增長15.5%。

一、邊境小額貿易占主導,一般貿易快速增長。以邊境小額貿易進出口155.2億元,下降1.3%,占同期內蒙古對沿線國家外貿值(下同)的42.4%;以一般貿易方式進出口152.2億元,增長24.3%,占41.6%。

二、蒙、俄爲主要貿易夥伴國,不斷拓展新興市場。對蒙古國進出口179億元,增長20.2%;對俄羅斯進出口100.3億元,增長1.6%;二者合計占76.4%。此外,對泰國進出口增長43%;對沙特阿拉伯增長1.5倍;對阿聯酋增長2.5倍;對新加坡增長47.4%。在穩住“底盤”的基礎上,不斷發力開拓新的貿易市場。

三、民營企業爲進出口主力。民營企業對沿線國家進出口314.4億元,增長9.9%,占86%;國有企業進出口41.2億元,增長1.4%,占11.3%。此外,外商投資企業進出口8.6億元,增長4.4%,占2.4%。

四、出口以農産品、鋼材和機電産品爲主。上半年,內蒙古對沿線國家出口農産品28.4億元,增長4.9%;出口鋼材26.3億元,增長26.8%;出口機電産品17.9億元,下降43.9%;三者合計占同期內蒙古對沿線國家出口值的68.9%。

五、进口以煤炭、铜矿砂和锯材为主。上半年,内蒙古自沿线国家进口煤炭97亿元,增长26.6%;进口铜矿砂47.9亿元,增长14.1 %;进口锯材44亿元,下降0.5%;三者合计占同期比内蒙古对沿线国家进口值的72.5%。

初步分析對沿線國家外貿增長的原因:一是我國與沿線國家互補性強,能源等大宗産品進口需求增加,互利合作帶動貿易增長。我國與沿線國家産業結構互補性強,經貿合作不斷深化。商務部數據顯示,1-5月,我國企業對“一帶一路”沿線51個國家有新增投資,合計56.3億美元,占同期對外投資總額的12.6%。此外,上半年我國規模以上工業增加值同比增長6%,能源産品需求增加,共同拉動我國與沿線國家雙邊貿易增長。二是中歐班列等交通基礎設施互聯互通,推動我國與沿線國家經貿合作深化。上半年,二連口岸監管進出境中歐班列713列,搭載標箱6.2萬個,貨運量52萬噸,同比分別增長22.9%、23.5%、63.6%。中歐班列運行穩中向上,爲自治區與沿線國家之間的經貿往來奠定良好的基礎。


內蒙古廣播電視台記者:我们了解到今年以来呼和浩特海關在优化口岸营商环境,促进贸易便利化方面有许多举措,请介绍一下,谢谢!

蘭勝斌:一、在落实简政放权,构建优良营商环境方面,一是进一步简化进出口环节验核监管证件,由86种减少至46种,除特殊证件外,呼和浩特海關涉及8类监管证件全部实现联网比对核查;企业通过国际贸易“单一窗口”平台向海关无纸化申报相关证件。二是关区全面推行税单和原产地证书自助打印,引导企业用好用足自贸协定优惠政策,实现企业按需打印,减少企业往返公司与海关办事大厅频次。三是有序推进“先放后检”监管模式,关区铁矿、锰矿、铬矿、铅矿、锌矿的海关监管已全面实施先验放、后检测。

二、在加大改革力度,優化口岸通關方式方面,一是推進全國通關一體化改革,按照“一次申報、分步處置”要求,梳理整合現場綜合業務和檢務5項職責21個工作類型,實現“統一現場執法”;落實“雙隨機,一公開”要求,今年上半年隨機布控查驗占比96.4%,常規稽查隨機選取率爲100%,進一步減少人工幹預。二是策克、滿都拉、珠恩嘎達布其、甘其毛都口岸進口貨物均實現“提前申報”;組織推動空運進口貨物“提前申報”模式在隸屬白塔機場海關試點成功,確保從澳大利亞進口300多頭種公牛便捷順利通關,進口海關接受申報前時間壓縮至0小時;推動鄂爾多斯海關海運出口貨物實現運抵後自動放行,實現貨物“抵港即放”。三是創新海關稅收征管模式,組織推動新一代電子支付、彙總征稅、關稅保證保險、財務公司稅收擔保等,進一步減輕企業資金壓力。

三、在提升通關效率,提高口岸物流服務效能方面,一是壓縮整體通關時間。積極協調口岸管理部門,壓縮企業申報前時間,通過內部時效管控壓縮海關作業時間,上半年我關進口整體通關時間32.57小時,比同期全國平均水平快11.77小時;出口整體通關時間1.15小時,比同期全國平均水平快3.47小時。二是中歐班列拓寬口岸功能。采用産地檢驗、口岸快速驗放等方式保障中歐班列運行,發揮“一帶一路”重要口岸優勢,進一步促進“國貨”輸出,2019年以來,經二連浩特口岸出境的中歐班列713列,搭載62048個集裝箱,分別同比增長22.93%,23.5%。三是打造中蒙農産品“綠色通道”。優化監管通關服務,開通二連口岸出口蒙俄農産品“綠色通道”,推出10余條便利監管服務措施,通關效率提升近1倍,今年組織推進開通甘其毛都至嘎順蘇海圖公路口岸農産品快速通關“綠色通道”,進一步提升國産農産品競爭力。

四、在加強科技應用,提升口岸管理信息化智能化水平方面,一是加強國際貿易“單一窗口”建設。健全應急處置機制,做好運維保障,全面推廣國際貿易“單一窗口”;目前我關“單一窗口”貨物申報、公路艙單備案、運輸工具(公路、空運)備案使用率等均爲100%,全部12項審批事項均由“一個窗口”受理,爭取讓數據多跑路、企業少跑腿。二是推進口岸物流信息電子化。完善公路口岸貨運通道“智能卡口”建設,提升通關便利化,二連公路口岸小車通道智能卡口已完成實車測試,甘其毛都新建通道及卡口已完成建設,即將正式啓用。三是提升口岸查驗智能化水平。組建關區H986智能審圖團隊,充分利用非侵入式檢查手段開展查驗,在降低檢查成本、提高檢查工作效率的同時,做好進境貨物的安全准入工作,針對關區主要商品煤炭專項攻堅,提升審圖質量,加快放行速度。

五、在完善管理制度,促进口岸营商环境更加公开透明方面,一是加强口岸通关和运输国际合作。推进《载货清单》电子传输工作,实现中蒙海关《载货清单》电子数据传输;2019年4月1日起,中蒙口岸全面取消纸质载货清单,为中蒙海关联合监管第二阶段“查验结果互认”奠定基础,实现系统提交、数据自动汇总,为企业减轻工作量。二是结合地理区域、业务特点、归纳查获侵权案件规律等方式强化知识产权海关保护工作,制定了《2019年呼和浩特海關知识产权保护专项行动方案》,明确了通过集中力量开展知识产权保护专项行动,争取使知识产权保护理念深入人心,各项工作机制更加协调顺畅,知识产权海关保护执法手段和方法更加丰富有效,执法威慑力进一步提升。三是参加自治区2019年首批地方标准立项审定工作,对自治区各厅局推荐的共249项标准立项申请进行了审定,其中呼和浩特海關推荐的国境口岸核生化监测与应急处置能力建设等9项标准通过审定,提升海关技术服务能力。


新華社內蒙古分社記者:我想请问一下呼和浩特海關在支持外贸企业发展方面有哪些服务举措?

張廣軍:2019年以来,呼和浩特海關坚决贯彻党中央据决策部署,深化关、检机构融合,优化营商环境,以业务改革为抓手,创新工作思路,发挥海关企管职能作用,支持自治区外向型经济更好融入“一带一路”建设和中蒙俄经济走廊建设。

一是簡政放權深化“放管服”改革。落實國務院便利企業開辦要求,在企業申請方面“做減法”,目前報關單位注冊登記僅需1份《報關單位情況登記表》即可辦理。聚焦企業注銷難的“堵點”和“痛點”,與自治區市場監督管理部門密切配合,建設“企業注銷一網平台”,優化商事制度改革。結合關區“點多、線長、面廣”特點,推動關區企業管理改革,實行“互聯網+現場”多種辦理模式,企業注冊備案全部實現“就近辦、網上辦、一次辦”。今年2月1日起正式實施進出口收發貨人“多證合一”改革,優化企業注冊登記手續,企業在市場監督管理部門一次申請,即可獲得進出口資質,無需再次到海關辦理相關手續,今年前6個月通過“多證合一”互聯網辦理收發貨人注冊165家,受此利好政策帶動,關區今年進出口貨物收發貨人注冊量同比增長近30%,創曆年最高漲幅。截止6月末,關區報關單位達到7091家,首次突破7000家,外貿群體正在不斷擴容。

二是優化營商環境促進貿易便利化。按照關、檢機構改革要求,將海關報關單位注冊登記、進口食品收貨人、進口肉類收貨人、出口食品生産企業、出口食品原料種植場(養殖場)等14項資質類企業備案全部由企業管理部門統一辦理,統一關區執法尺度。加大稽核查後續監管力度,對進口礦能産品、農産品、減免稅種畜等行業偷漏稅款行爲加大打擊力度,營造公平外貿環境。截至6月底,共查發違規企業7起,追征稅款6起,涉及稅款874.6萬元。重點落實AEO企業通關便利化,提高AEO企業通關效率。深入落實常規稽查“雙隨機、一公開”,2019年常規稽查隨機選取比例100%,所有作業均實現人員隨機。推動企業差別化管理,動態調整企業信用等級,如鄂爾多斯西金礦冶有限公司在成爲海關認證企業之後,通關時效加快了45%左右,累計節約通關成本1000余萬元。

三是主动服务关区新兴贸易业态发展。目前,关区外贸形式相对单一,新兴贸易业态、海关特殊监管区域发展等进展偏慢,加贸保税等业务相对薄弱。针对这些问题,呼和浩特海關企业管理部门赴5个隶属海关及企业开展了调研,找准发力点,积极推进加贸保税监管改革政策落地。一方面全力服务关区首家综合保税区高水平开放高质量发展,全流程跟班指导隶属海关办理企业首单业务运行,对辖区企业开展综保区政策培训,目前,综保区已有6家进出口企业进驻。另一方面落实产业转移政策,推动关区加工贸易改革,扶持加工贸易企业做强做优。目前关区加工贸易企业已达到24家,备案进出口额8242.22万美元。第三是合理优化关区保税仓储建设布局,提升保税仓储服务外贸经济能力。目前关区保税仓库 6家、出口监管仓库1家,今年1-6月,保税仓库进出境货物货值达到7.3亿美元,同比增幅12.82%。

四是加大高资信企业培育持续加强政策推广。当前,自治区经济发展外贸依存度较低,2018年进出口额仅占全区GDP总量的7%左右,外贸群体在全国占比仅0.5%,并且以边贸企业占据绝对主导,高信用企业占比仅0.3%。为此,呼和浩特海關企管部门以培育AEO企业为目标,着力优化外贸企业群体:大力支持民营企业和新兴贸易业态发展,加强与重点企业对接,用好企业协调员制度,为7家海关高级认证企业配备协调员,突出主动服务;组织召开关区AEO企业集中政策宣讲会1次,对关区24家海关认证企业和重点培育的30余家企业进行海关认证标准解读;加强培育龙头企业,强化高信用企业引领示范作用,支持伊利集团等出口食品企业对国外官方注册,助力企业“走出去”;实地对6家重点企业开展信用培育,指导企业向AEO企业发展。此外,企管部门还建立了“企业之家”微信群,目前已覆盖近700家进出口企业,及时推动海关最新政策,指导企业报送年报,解答企业疑难问题。

 

信息来源:呼和浩特海關
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