自治區政府新聞辦召開內蒙古自治區2019年上半年環境空氣
质量总体状况以及水环境质量总体状况新聞發布会
发布日期:2019-07-17 16:52
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7月17日,自治區政府新聞辦召開內蒙古自治區2019年上半年環境空氣质量总体状况以及水环境质量总体状况新聞發布会。内蒙古自治区生態環境廳新闻发言人、副巡视员张树礼作主题发布,内蒙古自治区生態環境廳大气环境处处长王一岭、水生态环境处副处长李芳出席發布會并回答了记者提问。

 

内蒙古自治区2019年上半年环境空气质量总体状况以及水环境质量总体状况新聞發布词

内蒙古自治区生態環境廳副巡视员  张树礼

(2019年7月17日)

 

新聞界的朋友們,大家好!

欢迎参加自治区2019年上半年全区环境空气、水质量状况新聞發布会。现在由我对全区上半年环境空气、水质量状况做如下发布。

一、全區環境空氣質量總體狀況

(一)環境空氣質量總體狀況

2019年上半年,全區環境空氣質量整體良好。六項主要汙染物,即細顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、一氧化碳(CO)、臭氧(O3)均達到國家二級標准要求。全區平均達標天數比例爲87.2%,同比上升1.9%。

(二)各盟市六項汙染物達標情況

總體來說,今年上半年全區12盟市中阿拉善盟、鄂爾多斯市、烏蘭察布市、錫林郭勒盟、赤峰市、興安盟和呼倫貝爾市7個地區城市環境空氣六項汙染物均達標。各項大氣汙染物指標平均濃度的具體情況爲:

1、細顆粒物(PM2.5)平均濃度28微克/立方米,達標,同比上升12.0%;各盟市濃度在10~40微克/立方米之間,除包頭市、呼和浩特市外,其他10個盟市均達標。

2、可吸入顆粒物(PM10)平均濃度61微克/立方米,同比上升1.7%;各盟市濃度在33~89微克/立方米之間,除烏海市、包頭市、呼和浩特市、通遼市、巴彥淖爾市外,其他7個盟市均達標。

3、二氧化硫(SO2)平均濃度16微克/立方米,同比下降5.9%;各盟市濃度在3~34微克/立方米之間,均達標。

4、二氧化氮(NO2)平均濃度22微克/立方米,同比上升10.0%;各盟市濃度在10~37微克/立方米之間,均達標。

5、一氧化碳(CO)平均濃度1.2毫克/立方米,同比持平;各盟市濃度在0.4~2.3毫克/立方米之間,均達標。

6、臭氧(O3)平均濃度136微克/立方米,同比下降1.4%;各盟市濃度在110~153微克/立方米之間,均達標。

(三)環境空氣質量排名情況

從環境空氣質量綜合指數來看,今年上半年全區12盟市空氣質量由差到好排名依次爲:包頭市、烏海市、呼和浩特市、巴彥淖爾市、通遼市、赤峰市、鄂爾多斯市、烏蘭察布市、阿拉善盟、興安盟、呼倫貝爾市、錫林郭勒盟。

二、全區水環境質量總體狀況

2019年上半年,全區地表水共監測124個斷面(點位)水質優良斷面比例63.7%,劣V類水質斷面比例14.5%,全區地表水環境質量爲輕度汙染,與上年同期相比,優良比例上升14.6個百分點,劣V類斷面比例下降5.7個百分點,水環境質量明顯好轉。

52個國控地表水考核斷面中,水質優良斷面比例78.8%,劣V類斷面比例3.8%,均達到國家約束性指標要求(優良比例不低于59.6%,劣V類比例不高于5.8%),與去年同期相比,優良比例上升17.3個百分點,劣V類斷面比例下降3.9個百分點。


内蒙古自治区2019年上半年环境空气质量总体状况以及水环境质量总体状况新聞發布会答记者问


人民網:今年上半年,全區平均達標天數比例比去年同期提高約2個百分點,但是還有部分盟市的環境空氣質量沒有全面達標。請問下一步的措施是什麽?

王一嶺:感謝你對自治區環境空氣質量的關注。今年上半年,有5個盟市個別汙染物不達標,主要表現爲2個盟市的細顆粒物(PM2.5)和5個盟市的可吸入顆粒物(PM10)不達標。從目前的情況來看,我區大氣環境質量仍處于“氣象影響型”的階段,大氣環境質量受空氣擴散條件的影響較大。比如今年第一季度,在我區大氣汙染防治減排力度不斷加大的前提下,由于擴散條件不利和區域傳輸的影響,加之采暖期排放總量較大,一季度全區環境空氣質量總體來說較去年同期有所反彈,這說明我區大氣環境質量改善的任務仍然十分艱巨。今年下半年,首先,我廳將繼續加強大氣汙染防治法規制度體系建設。今年3月實施的《內蒙古自治區大氣汙染防治條例》和下半年即將出台的《烏海市及周邊地區大氣汙染防治條例》,將對全區大氣汙染治理、區域協作等方面提供多方位制度保障。通過對《自治區打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案》的科學分解,明確下半年各盟市、各部門、各階段的工作任務,繼續壓實工作責任,不留空檔和盲區。其次,下半年我廳將開展全區第一批生態環境保護督查工作。對呼和浩特市、包頭市、烏海市、巴彥淖爾市、通遼市、赤峰市6個盟市進行督查,督促各地區按照“冬病夏治”的工作思路提前做好今年秋冬季節供暖期大氣汙染防治工作部署,同時重點對全區燃煤散燒,以及揮發性有機物、柴油貨車、工業爐窯、“散亂汙”工業企業綜合整治等方面加強督查、推進整改、確保進度,努力推動今年下半年全區大氣環境質量的不斷改善,全力滿足人民群衆對清新空氣的迫切需要。第三,我廳將著力提升全區大氣環境的精細化管理水平。充分運用大數據,逐步實現管理的科學化和精細化。通過建立全區大氣環境綜合管理平台,按期調度各盟市各專項方案實施進度,有利于我們更好的掌握全區工作的薄弱環節,並及時督辦,能夠確保各項綜合整治行動順利推進。

 

內蒙古廣播電台:今年上半年烏海市6項汙染物除了可吸入顆粒物(PM10)外均達標,請問針對烏海市及周邊地區環境空氣質量的進一步改善和鞏固,今年下半年還將有哪些主要動作?

李芳:感謝你的提問。正如剛才所介紹的,今年上半年烏海市環境空氣質量與去年同期相比有所改善,特別是細顆粒物(PM2.5)濃度達到了曆史同期最好水平,並且首次達標。今年下半年,我廳將繼續按照《自治區打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案》和《烏海市及周邊地區大氣汙染聯防聯控工作意見》的要求,在烏海市及周邊地區的礦區綜合整治、“散亂汙”工業企業排查整治、工業爐窯和揮發性有機物綜合整治等方面持續發力,並且結合柴油貨車治理、散煤綜合整治等專項行動,進一步鞏固和改善烏海市及周邊地區環境空氣質量。除此之外,剛才提到的,由我廳起草的《烏海市及周邊地區大氣汙染防治條例》已列入自治區人大立法計劃,目前已報送自治區司法廳審定,預計今年9月印發實施。《條例》的實施,從法律制度上強化了頂層設計,用最嚴格的法律制度保護和改善大氣環境,將更有效推進烏海市及周邊地區大氣汙染防治工作。

 

鳳凰網:剛才您說到今年上半年全區水環境質量總體向好,請問自治區近年來在水生態環境保護工作方面采取了哪些措施?下一步還將采取哪些措施促進水環境質量進一步改善?

王一嶺:感谢您的提问。为切实做好水生态环境保护工作,自治区已将水污染防治工作纳入《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,并先后制定了《内蒙古自治区水污染防治工作方案》《内蒙古自治区水污染防治三年攻坚计划》等10余项政策性文件;《内蒙古自治区饮用水水源保护条例》已于2018年1月1日起正式实施,《内蒙古自治区水污染防治条例》即将提请自治区人大审议,依法治水基础将得以进一步夯实。自治区人民政府主要领导与各盟市均签订了《水污染防治目标责任书》,进一步压实了责任,将水污染防治工作纳入对盟市领导班子的考核内容。自治区生態環境廳建立了定期对重点流域水环境质量、“一湖两海”生态环境综合治理、集中式饮用水水源地保护等重点工作进展的调度、预警工作机制;对个别盟市出现的流域断面等水环境质量超标问题及时督导或地下水指标超标问题及时督导,并向生态环境部、自治区人民政府报告原因、督促达标治理。

近年來自治區水汙染防治工作取得了一定成績,但國家考核的流域斷面2個約束性指標在受氣候、自然、人爲等因素綜合影響下,個別盟市、部分時段會出現波動及反彈,難以持續保持穩定向好趨勢,治理任務仍然十分艱巨。如在氣候方面,我區屬幹旱半幹旱地區,降雨量少,利用量、蒸發量大,河道內自然徑流量逐年減少,一些河流爲自然季節性河流,生態徑流嚴重不足甚至斷流,河流自淨能力差,易出現水質超標現象。在自然因素方面,部分月份受暴雨等非常規天氣影響,地表腐殖質、化肥農藥等面源汙染物隨徑流彙入河道也會影響水環境質量。人爲因素方面,因工業廢水和城鎮汙水處理廠排放標准均低于地表水環境質量標准要求,也就是說即使工業企業和城鎮汙水處理廠全部達標排放,其尾水仍屬于劣V類,達不到地表水環境質量的要求;加上流域範圍內農業生産過程中産生的面源汙染,以及城鎮周邊和農村生活汙水收集率低,個別汙水處理廠不規範運行,導致汙水直排,直接影響流域斷面水質。

下一步,我廳將聚焦水環境質量改善關鍵節點,針對水生態環境保護工作中重點、難點問題,細化措施、壓實責任,切實打好自治區水汙染防治攻堅戰。一是強化法律保障,盡快頒布實施《自治區水汙染防治條例》。二是做好水功能區優化調整前期准備工作,組織開展水功能區基礎狀況調查及研究,爲下一步合理確定水功能區目標和斷面水質目標奠定基礎。三是積極爭取中央專項資金支持,繼續做好水質監測、調度、預警與督導工作,確保流域水質穩定向好。四是繼續加大監督檢查力度,將水汙染防治作爲全區第一批生態環境保護督查工作重點予以督導,在確保工業園區和企業達標排放的基礎上,配合住建、農牧等部門做好城鎮生活源、農業面源監管工作。五是組織開展其它重點湖庫汙染源調查及整治工作。

 

信息来源:内蒙古自治区生態環境廳
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